Khuyến khích phát triển mô hình giáo dục ngoài công lập và liên cấp

Đồng thời đề nghị tiếp tục xã hội hóa giáo dục phổ thông, chuyển một số trường công lập sang tự chủ.

Về vấn đề này, Bộ GD&ĐT cho biết: Bộ GD&ĐT đã ban hành Thông tư 40/2021/TT-BGDĐT thay thế Thông tư số 13/2011/TT-BGDĐT ngày 28/3/2011 về Quy chế tổ chức và hoạt động của trường tiểu học, trường THCS, trường THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học loại hình tư thục; Thông tư ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động nhóm trẻ độc lập, lớp mẫu giáo độc lập, lớp mầm non độc lập dân lập và tư thục, để tiếp tục khuyến khích phát triển mô hình giáo dục ngoài công lập ở các cấp học và liên cấp.

Hiện nay, các quy định về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với cơ sở thực hiện xã hội hóa trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo (trong đó bao gồm chính sách ưu đãi về cho thuê đất; cho thuê, xây dựng cơ sở vật chất; ưu đãi lệ phí trước bạ, thuế giá trị gia tăng, thuế xuất nhập khẩu, thuế thu nhập doanh nghiệp; chính sách ưu đãi tín dụng, huy động vốn…) được quy định cụ thể tại Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 của Chính phủ. Bộ GD&ĐT đã có Công văn số 1663/BGDĐT-KHTC ngày 13/5/2020 gửi Bộ Tài chính báo cáo tình hình thực hiện xã hội hóa và đề xuất sửa đổi, bổ sung Nghị định 69/2008/NĐ-CP do Bộ Tài chính là cơ quan chủ trì trình Chính phủ ban hành.

Bộ GD&ĐT đã phối hợp với Bộ Tài chính nghiên cứu trình Chính phủ ban hành Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập. Trong đó có lộ trình chuyển đổi đơn vị tự đảm bảo một phần kinh phí hoạt động sang tự bảo đảm chi thường xuyên. Cụ thể tại Khoản 4, Điều 35 Nghị định 60 quy định: Sau mỗi thời kỳ ổn định (5 năm), các bộ, cơ quan Trung ương (đối với đơn vị thuộc Trung ương quản lý), UBND cấp tỉnh (đối với đơn vị thuộc địa phương quản lý) có trách nhiệm rà soát, nâng mức độ tự chủ tài chính của các đơn vị nhóm 3 (trừ đơn vị sự nghiệp công cung cấp dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu, không có nguồn thu sự nghiệp) theo lộ trình như sau:

Chuyển ít nhất 30% số lượng đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm từ 70% đến dưới 100% chi thường xuyên sang đơn vị nhóm 2. Hằng năm, thực hiện giảm tối thiểu 2,5% chi hỗ trợ trực tiếp từ ngân sách Nhà nước;

Chuyển ít nhất 30% số lượng đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm từ 30% đến dưới 70% chi thường xuyên sang đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm từ 70% đến dưới 100% chi thường xuyên. Hằng năm, thực hiện giảm tối thiểu 2,5% chi hỗ trợ trực tiếp từ ngân sách Nhà nước;

Chuyển ít nhất 30% số lượng đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm từ 10% đến dưới 30% chi thường xuyên sang đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm từ 30% đến dưới 70% chi thường xuyên. Hằng năm, thực hiện giảm tối thiểu 2,5% chi hỗ trợ trực tiếp từ ngân sách Nhà nước.